巴林左旗隆昌镇“六步走”扎实做好信访维稳工作

　　隆昌镇以开展群众路线教育实践活动为契机， 延伸工作触角，前置工作关口，下移工作重心，以做好预访、接访、走访、约访、息访、回访为突破口，扎实做好信访维稳工作。
　　一是超前“预访”安民心。事前预防比事后处置更重要。隆昌镇注重从源头预防上下功夫，努力把保障和维护群众利益的工作做早、做好、做到位。建立“三前工作模式”（预测走在预防前，预防走在调解前，调解走在激化前），在出台政策措施或实施重点建设项目前，采取上门走访、召开座谈会等多种方式，广泛征求群众意见，聚集民智，把项目实施前、中、后的各种风险充分评估，对无风险批准实行；对较小风险的提出改进和完善意见，完善后实行；对较大风险的暂缓实行；对重大风险的坚决不能实行，做到民意征求到位、风险评估到位、预案制定到位，确保各项决策部署符合绝大多数群众的利益，牢牢掌握工作主动权，超前疏导，及早预防，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
　　二是开门“接访”听民声。民意如水，宜疏不宜堵。通过设立民情意见箱，公开信访投诉电话、建立信访接待室等多种方式畅通群众信访渠道，搭建服务平台。整合信访、综治、司法、纪检四个方面力量，组建了“一站三中心”服务平台，镇信访接待室、三中心均配有专人负责办公。严格落实党政班子成员信访接待日制度，每天安排1名领导干部在信访接待室接待来访群众，确保群众来访不落空。推行“接待——解决”一站式工作模式，接访领导及时调查了解来访群众情况，耐心倾听群众的诉求，细致地做好释疑解惑工作，并协调相关领导和部门抓好矛盾化解调处工作，问题不解决，责任不移交，确保事事有着落，件件有回音。目前，全镇共接待各类来信、来访60起，成功调处58起。
　　三是入户“走访”察民情。推行“一线工作法”， 按照“领导包片、干部包村”工作机制，将机关干部分成32个工作队，每月4-7日集中下乡，由包村领导带队走出机关，深入田间地头、生产一线，主动溶入群众当中，变群众被迫“上访”为干部主动“下访”。联合信访、综治、司法、纪检等部门，组织开展“流动信访进村”活动，党员干部随身携带“民情日记”笔记本，深入村组、田间地头与群众零距离沟通，倾听群众诉求，随时收集民情信息，每周汇总建立民情台帐，对重大民情信息跟踪收集，及时解决苗头性、倾向性问题，确保矛盾在一线排查，纠纷在一线化解。截止目前，共有百余名干部深入基层，走访农户4000余户，征求群众意见建议80余条，排查出各类社会矛盾65件，成功化解62件，直接帮助群众解决生产生活实际困难21件。
　　四是主动“约访”解民忧。针对排查出的信访隐患、信访积案，采取“条块结合，以块为主”的包案销号措施，变“上访”为“约访”，边“被动”为“主动”。通过主动联系信访群众，充分听取信访人的意见，全面了解反映的情况，掌握其思想动态，剖析引发的原因，找准问题的症结，消除群众的顾虑，采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的措施，积极化解。对群众反映的问题，应该解决且能够解决的，现场答复就地解决；对一些不合理或政策不允许的要求，把工作重点放在“活血化瘀”上，向群众宣传政策，讲清道理，及时疏导，给群众吃上“顺心丸”；对一些暂时无能力解决的问题，作出承诺，限期答复。
　　五是整改“息访”顺民意。探究信访根源，建章立制，立行立改，维护群众利益。如推行“阳光财务”，制定出台了《村集体经济组织财务管理办法》，组织各村对村级财务进行清产核资。在低保评定方面，出台了“财政供养人员及其父母、村干部及其父母不得享受低保”规定，保证低保评定的公平、公正，赢得群众的普遍拥护和好评，从源头上杜绝信访隐患。
　　六是跟踪“回访”暖民心。建立信访“回头看”机制，对已办理的信访问题进实行逐件定期回访、跟踪走访，随时把握新的信访情况，了解群众对事情办理的满意程度，掌握信访人的思想动态。对回访中发现的问题和矛盾，及时提出处理意见和方案。同时，关心信访群众的生产生活情况，加强沟通交流，增加“感情投资”赢得民心。