辽代谏院制度

　　谏院属于国家监察系统，在古代政治制度中占有重要的地位。谏官之职虽早已有之，但谏院的设置则要晚一些。从现有资料看“谏院”一词最早出现在唐李肇《唐国史补》一书中，“每大朝会，监察御史押办不足，则使下御史因朝奏着摄之。谏院以章疏之故，忧患略同”，到唐代，谏院的设置制度化，并初具规模。唐文宗太和九年（835年）十二月，“置谏院印”。
　　谏院在辽代也起到了比较重要的作用。辽太宗会同二年（939年）设置左右谏院。
　　右谏院隶中书省，设右谏议大夫、右补阙、右拾遗。圣宗统和七年见谏议大夫马得臣。刘景，穆宗应历初为右拾遗。
　　左谏院隶门下省，设左谏议大夫、左补阙、左拾遗。统和三年见左拾遗刘景。
　　谏议大夫最早是秦朝设置，专门掌管论议，两汉初废，三国魏沿置，隋炀帝废，唐初复置，唐德宗贞元四年，分置左、右，辽朝亦沿置。补阙、拾遗均为唐武则天垂拱元年（685年）置，掌供奉讽谏，荐举人才，分左、右，辽朝沿置。
　　谏议大夫是古代谏官的一种，是辽代监察官职之一。谏议大夫监察的范围相当广泛，从军国大政到宫廷生活，以至国君的过失，在理论上都可以进行监察，并直言规劝，使其改正。方式主要有：讽谏、顺谏、规谏、致谏、陷谏。
　　贾师训，辽道宗大安二年（1086年）“授枢密院副使、右谏议大夫。曾奏事御所，有诏遣奚中其部所居汉民四百户。宰相承诏趋出，公独侍，上问之，公前对曰：‘自松亭已北距黄河（潢河：今希拉木伦河），其间泽、利、潭、榆、松山、北安数州千里之地，皆霫壤也。汉民杂居者半，今一部之民可徙，则数州之人尽可徙矣。然则恐非国家之利，亦如辽东旧为渤海之国，自汉民更居者众，迄今数世无患，愿陛下裁察。上悟。其事遂止。”这说明贾师训担任枢密副使、右谏议大夫后，能够独持己见，规谏皇帝，并让皇帝采纳了建议。
　　在贾师训任右谏议大夫期间，“直亮不容人阿僻”，“豪党惴惧，老奸宿盗，不待击逐而逸他境”。当时燕京留守府设置一局，诸事连外境，情涉谋叛者，全部归其局考劾，主持此事的官吏，随所喜恶，为人祸福。贾师训上奏朝廷，罢免此官，其弊遂息。
　　谏院制度在辽代监察制度占有一席之地。“谏官掌献替以正人主，……故君有过举，则谏官奏牍。”所以谏官对皇帝的错误言行、错误决定进行规谏，使之改正。谏院监察朝廷百官，惩治不法官吏，对辽代社会的稳固和发展起到了非常重要的作用。