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王海雁:当好责任人、种好责任田

发布时间:2014-11-13 22:45:14

巴林左旗经信局纪检组长     王海雁

  党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。“两个责任”的提出,是党风廉政建设和反腐败工作理念的一个重大转变、工作思路的一个重大调整、工作机制的一个重大创新。作为派出机构的纪检监察干部,学习贯彻好旗纪委9月4日会议精神,承担落实党风廉政建设监督责任,需当好责任人,种好责任田。坚定不移地稳步推进“三转”,确保纪检监察工作职能定位更加准确、方式更加合理、作风更加务实。

  ——作为纪检组长在推动党委履行党风廉政建设主体责任上要注重发挥四个作用。
  一是要充分发挥参谋助手作用。引领局党组成员,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别是关于党委(党组)履行党风廉政建设主体责任的重要论述,使每位领导干部,保持清醒政治头脑,切实增强忧患意识、责任意识和反腐败的战略定力,更加坚定自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚持不懈地深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。打破用老框框、老条条、老习惯对待中央反腐倡廉新部署、新要求,或者抱着心存侥幸、观望等待、作壁上观的态度。弄清谁负“主责”,“一岗双责”的具体要求。时刻记住责任,就是政治立场、政治态度,就是首要任务、重大责任。纪检组长要积极协助、督促党组和驻在部门,做好三件事:一要定责,解决好责任定位不准确的问题,二要明责,解决好责任分工不明确的问题。三要问责,解决好责任制落实好不好一个样的问题。确定好“责任田”,推动履行党风廉政建设主体责任落实。
  二是要充分发挥组织协调作用。在局党组的统一领导下,围绕整体推进反腐倡廉教育、制度、监督、改革、纠风和惩处等各项工作,组织协调方方面面的力量,形成齐抓共管、协同作战的工作格局。要着力推进落实党风廉政建设主体责任的深化、细化、具体化,层层传导压力,层层抓好落实,层层作出示范,防止停留于字面纸面、笔头口头,防止高举轻放、流于形式,防止失之于软、失之于宽。
  三是要充分发挥督促检查作用。采取自检自查、专项检查、明察暗访等方式,挖掘问题线索,督促相关责任部门落实惩治和预防腐败工作任务。
  四是充分发挥教育引导作用。加大对反腐倡廉教育的宣传力度,丰富教育内容和形式,要善于从一些细节、一些倾向性、苗头性问题发现深层次问题,及早采取措施,防止小问题变成大问题,切实增强反腐倡廉工作的针对性、有效性。
  ——作为派驻机构,要时刻不忘党风廉政建设监督责任是自己的责任田,种好自己的责任田是主业,坚定不移稳步推进“三转”,是种好责任田的前提。守好“主阵地”,做到守土有责、守土负责、守土尽责。尽快实行“签字背书”机制,使之常态化。
  转职能,重在厘清职责定位,突出主业主抓。转职能,就是要明确自身职责所在、主业所在,回到纪检监察主责主业上来,做好监督执纪问责。作为派驻机构,要聚焦中心任务,攥紧拳头,以铁腕狠刹“四风”,切实解决作风方面存在的突出问题。选准监督重点专项,瞄准机关“吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事”等突出问题,加大查处力度。同时,作为派驻机构,要将查办案件工作作为重中之重,保证精力向办案集中,把派驻机构的职责回归到“监督”这一本源上来,集中优势兵力,更加有力地推进党风廉政建设和反腐败工作。
  转方式,重在把握工作规律,创新工作方法。随着改革发展向纵深推进,反腐败的任务越来越重,范围越来越广,要求越来越高,如果派驻机构不主动适应新形势、新变化和新要求,依旧用一成不变的方式方法来推动工作,必然是裹足不前、难有成效。因此,派驻机构必须转变查办案件方式,坚持运用法治思维和法治方式反对腐败,积极改进查办案件工作模式,由过去的“挖深查透”向抓早抓小、快查快结转变,只要有举报、有线索,就要通过调查、函询、诫勉谈话等方式开展执纪监督。还要转变监督方式,由过去“大而全”式的监督,向灵活、务实的监督方式转变,注意运用明察暗访、巡视监督、信访举报、线索排查、信访督查、案件审查、责任审计、函询约谈、情况报告、“签字背书”等措施和手段增强监督实效;派驻机构还应转变执纪问责手段,由过去单一性手段向综合性手段转变,注重综合运用纪律处分、组织处理、诫勉谈话、公开通报、点名道姓曝光等手段进行执纪问责,维护党纪政纪的严肃性。
  转作风,重在打铁还需自身硬,做好自身建设。信任不能代替监督,满意不能放松管理。纪检监察干部队伍处在正风肃纪最前沿和反腐败斗争第一线,不但要做“手电筒”,照好别人,而且还要做“整容镜”,常照自己。派驻机构纪检监察干部队伍要做到自身过硬、求真务实、联系群众。“自身过硬”,就是要做到“肩硬”,既有担当的精神,又有担当的能力;“腰硬”,就要正直、正气、正派,既有刚正不阿的骨气,又有正人先正己的地气。“求真务实”,就是要做到“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”。“联系群众”,就是要始终坚持党的群众路线,维护群众利益,接受群众监督,不辜负人民群众的期待。以铁的纪律打造一支政治过硬、纪律过硬、作风过硬、能力过硬、廉洁过硬的党风廉政建设和反腐败斗争铁军。
  ——纪检监察干部:一要明确责任担当,聚焦中心任务,全面履行职责。二要主动作为,积极进行“三转”,争取转得好、转到位。要深入思考研究,找准“三转”方向,明确职责定位和工作定位,积极探索“三转”路径,科学谋划工作布局,努力改进工作方式方法,切实做到聚焦主业,强化监督执纪问责。三要脚踏实地做好当前工作。抓好落实中央八项规定精神的监督检查,深入细致查办案件,全力推进廉政风险防控工作,尽快提升自身素质。确保把责任扛在肩上。担当好耕耘“责任田”的行家里手。